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◎路 況 撰 ( 作者為成大中文系副教授 )
任何體制要推行一項重大的改革政策，當政者主事人有責任向人民說清楚為什麼要這麼做。如果主事人從一開始就遮遮掩掩，不說清楚，甚至在最根本的宗旨與名目上魚目混珠，掛羊頭，賣狗肉，那是不是做賊心虛，企圖蒙混過關？教育部與成大當局推行 ［自主治理方案］ 就是典型的掛羊頭，賣狗肉。［自主治理］云云只是掩人耳目的羊頭，真正要賣的狗肉是［成功大學從國立大學改成私立大學］。
據 云，原來掛出的羊頭是［法人化］，後被拆穿［法人化］＝［公司化］＝［私立化］，所以才換上現在的羊頭［自主治理］。這種藉換招牌來蒙混過關的手法，就是 莊子的「朝三暮四」的寓言故事：猴群不滿意養猴人每天早上給四個果子，晚上給三個。養猴人乃提出更新方案：那就早上三個，晚上三個。猴群乃非常滿意。
從［法人化］改成［自主治理］，難道成大師生也被當成「朝三暮四」的猴群？
當 政者掛羊頭，賣狗肉，「朝三暮四」的手法雖然令人不齒，但也反證了一點：當政者不敢直接賣狗肉，否則也用不著那麼煞費苦心設計掛羊頭的招牌了。因此，最後 的表決權仍在校務委員會，而全體學生與老師的態度絕對可以影響校務委員會。這正是民主的可貴，無論當政者如何操弄，人民有最終的決定權。而一所大學的學生 就是它的「人民」！
整個事件的最根本荒謬就是：公立大學改成「法人化」，根本沒有這條法！所以立法院不通過。教育部竟然在無法可循，沒有法源的情況下，要求成大自行修改組織章程，試辦實施「法人化」。然後依據試辦實施的既成事實來要求立法院重新立法修法。
整 個事件根本就是一件「無中生有」「子虛烏有」的大烏龍，而成大當局竟然願意全力配合跑龍套演出，把整套「子虛烏有」的大烏龍搬演成「時勢所趨」「勢在必 行」之杏壇倫理大悲劇之「含淚投票」篇，簡直是什麼跟什麼嘛，比「民視」「三立」的本土劇更叫人看不下去！而其瞎掰劇情的手法就是掛羊頭，賣狗肉，朝三暮 四。祭出「法人化」「自主化」這些夾槓術語，以及一大推條文辦法的繁瑣細節，虛晃幾招，掩人耳目，讓大部分成大師生被搞得迷迷糊糊，不知所云，以為只是行 政辦法之細節條文的技術性修改。
這裡凸顯出另一根本荒謬：成大當局用一大推「行政」層次的技術性細節來遮掩蒙混一個「茲事體大」的最高「立法」問題：一所國立大學改成「法人化」等於是「變更國體」啊！
所以，整個事件的爭議方向一開始就被誤導，現在必須扭轉回來：這不是一個行政程序「如何」(how)的問題：成大要如何私立化？ 而是一個「要不要」的問題：哈姆雷特的「to be or not to be」：成大要不要私立化？
目前的討論都流於技術性細節，好像是在爭議要怎麼掛羊頭，要掛幾個羊頭，而真正要表決的是「要不要賣狗肉」：成大要不要私立化？
所以，直接去問目前在學的成大學生： 幾年後你的畢業證書上，［國立］二字改成［私立］，你同意嗎？
也直接去問學生的家長：你的孩子考進國立大學，畢業時卻變成私立大學生，你同意嗎？
據云，為了避免［國立］ 改成［私立］可能引起觀感不佳，成功大學有可能變成台灣第一所既非公立，亦非私立的「法人大學」！但如此一來，所謂「法人大學」到底是「法國人唸的大學」，還是「法律人專屬的大學」呢？怕是怎麼說也說不清了！
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